市红十字会党支部关于巡察整改进展情况的通报
信息来源：江洲清风网 发布时间：2023-03-30 15:14:00 浏览次数：4551
根据市委统一部署，市委第三巡察组于2022年8月1日至9月30日对我单位开展了巡察，并于2022年11月4日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是提高站位，加强领导。市委巡察组反馈意见后，市红十字会党支部高度重视，将巡察反馈问题的整改落实作为一项重要政治任务来抓，迅速召开党支部会议，认真领会市委巡察组的反馈意见，按全盘接收、坚决整改、举一反三的原则，研究部署巡察整改工作。12月9日，红十字会党支部召开专题民主生活会，强化思想认识，全面查摆问题，深入剖析根源，推进从严从实抓整改。11月11日与12月9日，两次召开整改落实工作推进会，统一思想，研究方案，细化分工，形成全员参与、上下联动抓整改的工作合力，推动问题整改落实。
二是明确方向，压实责任。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，对巡察反馈的6方面10类问题逐条“过堂”，梳理整改清单，坚持问题导向、效果导向，将整改工作同推进红十字会业务工作相结合，对照上级要求、自身工作基础和基层工作实际，确定巡察问题整改工作总体时间表、整改措施、工作目标，明确时间节点、牵头领导、牵头部门和责任人，力求专题研究、专人负责，逐条对照、逐一整改，不仅解决当前存在的突出问题，更着眼长远，从机制、体系上寻找解决源头、根本问题的方法，真正使整改的过程成为促进干部作风转变、思路完善、效能优化的过程，促进红十字会各项工作提升。
三是标本兼治，精准施策。认真履行主体责任，成立了以常务副会长祝元元为组长、副会长张慧为副组长、各职能部室负责人为成员的整改工作领导小组，采取个别交流、集体讨论的方式，研究制定整改方案。按照问题类别和客观实际，凡是能立即整改落实的，严格对照要求，立行立改，迅速整改到位；需要长期努力逐步解决的，制定“时间表”“路线图”，创造条件，整合力量，逐步改善提升；需长期坚持的，对照标准，补齐短板弱项，优化工作效能，确保问题见底清零。
截至目前，巡察反馈的10个问题，已整改完成10个；制定的20条整改措施，已整改落实到位20条，16条已取得明显成效。
二、整改落实情况
（一）集中整改期内已完成的整改事项
1、关于学深悟透习近平总书记重要论述有差距问题的整改。
加强政治理论学习。通过规范支部活动、召开专题学习会、读原著、微信分享理论文章等多种方式，组织党支部全体同志认真学习党的二十大精神、两会精神、习近平总书记重要讲话精神和治国理政新思想新战略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；组织支部党员学习领会习近平总书记关于红十字事业发展的重要指示精神，督促支部党员加强对做好新时期红十字工作的思考和研究，确保红十字工作始终朝着正确的方向前进；组织支部党员学习习近平总书记从严治党系列讲话精神，严格自身要求，保持过硬作风，自觉提升红十字会的公信力，维护党的形象。
2、关于推动红十字事业高质量发展政治站位不够高问题的整改。
认真学习全国总会、省市各级红会红十字事业发展第十四个五年规划，根据上级红会和我市红十字会改革实施方案的要求，加强对当前红十字工作的思考，结合扬中实际，制定完善我市红十字事业发展第十四个五年规划方案。
3、关于融入民生实事主动意识不够强问题的整改。
一是做深做细做优红十字会传统项目，扩大项目覆盖面，提升项目规范化实施水平。继续实施“博爱送万家”常态化活动、“爱心一元捐”师生大病救助项目，扩大品牌项目覆盖面、影响力。2023年“博爱送万家”活动，发放款物25万余元，受益群众700余人；“爱心一元捐”师生大病救助发放救助金4.9万元，救助患病师生18人。“5.8红十字博爱周”期间，继续开展“博爱万人捐”“爱心一元捐”、互联网筹款等线上线下筹资活动。
二是发展壮大志愿者队伍，深化志愿服务活动。建立健全乡镇、学校红十字基层组织，加大会员和志愿者招募注册力度，各镇（街）区卫健办联合博爱家园已完成志愿者注册任务，并组建红十字志愿服务队，定期开展志愿服务，在助老帮困、应急救护、文明城市创建等工作中，充分发挥志愿服务作用。发布“博爱益+”红十字志愿服务项目，组建以传播红十字好声音、红十字文化、“三献”宣传动员为主要工作内容的“博爱益+”宣讲团，以开展应急救护知识和技能培训、红十字科普知识宣传为主要工作内容的“博爱益+”普训团和以开展“博爱送万家”“博爱送健康”等走访慰问、集中服务为主要工作内容的“博爱益+”助力团。4月11日下午，我会携手新联社区红十字博爱家园，共同开展“练‘救’本领 爱在身边”志愿服务专场培训；5月13日、15日上午，我会联合市人民医院、市中医院分别在西来桥镇幸福社区、油坊镇同德村博爱家园开展了“我为群众办实事”——2023年“红十字博爱送健康”活动、“党员健康快车” 健康惠民村社行义诊志愿服务活动，共接待检查、咨询的群众300余人次，发放宣传资料800余份。5月26日，我会联合八桥镇举办健康惠民全民应急救护知识和技能培训暨项目启动仪式。
4、关于落实意识形态工作责任制仍有不足问题的整改。
一是强化意识形态工作责任。将意识形态工作摆上重要议事日程，明确支部书记为意识形态工作第一责任人，在近期两次支部党员大会上，专题研究部署意识形态工作。
二是加强干部职工意识形态教育。认真学习习总书记关于意识形态工作的重要讲话，通过党员大会及时学习和传达中央、省、市关于意识形态工作的要求，强化教育引导，要求支部党员充分认识意识形态工作的极端重要性，个人站稳政治立场、站稳人民立场，工作中，坚持正确的方向，用正确的思想、理论开展宣传引导。
三是落实新闻报道工作责任制和新闻审核制度。积极开展网络引导，加强网络舆情应对处置，切实防范各类舆情风险。落实备案审批管理制度。本会今后开展的论坛、讲坛、报告会等各类活动认真履行备案手续。本会对外宣传的稿件一律填写《红十字会信息公开审批表》，由申报者、科室负责人、分管领导签字后方可发布。
5、关于履行全面从严治党主体责任不够有力问题的整改。
提高对运用“四种形态”的作用认识，扛起主体责任，避免好人主义思想，搞形式、走过场。加强与支部党员的谈心谈话，对工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时沟通交流，做好心理疏导和必要的引导，确保支部的团结和谐；做好节假日“四风”、八项规定提醒提示，保持支部的优良作风。
6、关于作风建设不够严实问题的整改。
一是完善《扬中市红十字会救助管理办法（试行）》，明确救助金发放标准，规范救助金发放程序。召开专题工作会议研究讨论2023年“博爱送万家”活动，结合各镇街区和市级机关部门的实际情况，制定详细工作方案，合理分配救助款物，与各单位密切配合，认真开展摸底排查工作，严格筛选救助对象，逐级审核上报，确保最困难、最需要帮助的群体得到救助，并将救助对象进行公示，增强救助工作的透明度。除加强书面审核外，加大随机抽查被救助者基本情况力度，确保救助资金规范高效使用。
二是加强红十字基层组织建设。与教育部门联系协调，完成了学校红十字会建会申报、审批，指导建会学校开展红十字青少年活动和省、市红十字示范校创建；与卫健部门加强交流合作，委、院分别安排专人分管负责红十字工作，建立健全了卫健系统红十字工作架构；加强与麦田、海川、鑫雨亲子等社会组织的联系合作，选派社工参加省市红十字会相关培训，组织社工参加红十字志愿服务活动，充分发挥社会组织在社会动员、专业技能等方面的优势，为群众提供更多更优质的服务。
三是巩固发展红十字基层阵地。3月1日，我会组织各镇（街）区分管领导召开博爱家园建设工作交流会，交流了博爱家园建设情况、目前存在的困难和问题、下一阶段建设意见和建议，确定了通过选一个点、建一支队伍、建一个阵地、开展一系列活动的思路，推动实现镇（街、区）博爱家园全覆盖。目前，八桥镇、西来桥镇2个“博爱家园”正在建设之中，现有的6个博爱家园通过开展“2+1”（2项专业服务，即救护培训和“博爱送健康”，1次线上筹资）活动，打造一园一项目一特色，推动红十字会融入基层治理，提升红十字会在基层的影响力。同时，建好用好红十字应急救护培训基地、扬中市生命体验馆等基层阵地，提升红十字服务民生的能力。
7、关于物资捐赠、救助管理不够规范问题的整改。
一是规范捐赠、救助资金使用监管。完善收支手续，加大监管和核查力度，确保捐赠、救助金使用规范，防范和化解资金使用风险。2023年“博爱送万家”救助金全部采取社保卡打卡发放方式进行。
二是认真履行接受、使用捐赠物资手续。定向捐赠物资履行签订定向捐赠协议，规范协议文本，严格履行签字、审批、拨付手续，加大追踪核查力度。
8、关于党的领导作用发挥不充分，党内政治生活不严肃问题的整改。
一是认真开好民主生活会和组织生活会。高度重视，充分准备，认真查摆问题，分析问题产生的根源。民主生活会上，自我批评严肃认真，相互批评实事求是，真正做到“红红脸、出出汗”；组织生活会上，全体党员交流思想、工作和学习体会，分析当前工作中存在的问题和不足，并明确了整改方向，促进了党支部思想统一、步调一致。
二是严格执行“三会一课”制度。即时规范记录支部相关活动、会议，规范支部党员大会、主题党日活动、党课记录。
9、关于干部队伍建设存在短板问题的整改。
一是严格规范干部选拔任用程序。干部任免事项会议记录做到专本专记，严格履行全程纪实要求，中层干部选任征求纪检监察部门意见，并形成规范的材料；规范干部人事讨论的会议记录，规范任前公示程序和公示内容。
二是规范干部档案基础管理。指派1名工作人员对接组织部和人社局，负责干部档案专项审核，规范干部人事档案专项审核表填写；严格核实干部人事档案内容，按要求审核到位，无错误。
10、关于巡察整改工作尚需持续巩固问题的整改。
一是压紧压实履行巡察整改主体责任。及时向社会公布社会捐赠款物；严格执行“两公开、两透明”（捐赠款物公开，财务管理透明；招标采购公开，分配使用透明）的自律规定，4月底前完成2022年度捐赠账户审计，出具书面审计报告，并已通过《扬中日报》向社会公示，接受社会监督。
二是扎实抓好“三重一大”制度落实。在2023年“博爱送万家”常态化活动中，涉及大额资金使用，我会按照市派驻纪检组的要求，对救助资金、物资下拨分配进行专题汇报，召开专题会议集体讨论研究，对上报救助人员信息加强核查，做好公示，严防困难情况不实、弄虚作假等问题出现。
（二）按计划持续推进的整改事项
1、关于推动红十字事业高质量发展政治站位不够高问题的整改。
一是坚持党建引领，积极探索“党建+”工作模式。深化机关工委“小支部大联盟”活动，继续加强与市教育局的项目合作，实施师生救助；与市级机关工委联合开展困难党员慰问；深化与相关村（社区）“博爱家园”的联系，通过救助、应急救护培训、志愿服务活动等项目的实施，积极融入基层治理。整合市级机关部门党组织的优质资源，联系党建工作基础好、红会支持力度大、志愿服务积极性高的8个部门党组织，与6个乡镇的8个博爱家园结对，实施2023年度“博爱益+”志愿服务项目、重点工作项目，共同打造群众身边的红十字会。
二是加强部门协作，提升应急救援能力。与市人民医院、市应急管理局等相关部门协调，完善红十字应急预案，加强红十字应急救援队伍建设，积极服务市政府应急工作大局。
2、关于融入民生实事主动意识不够强问题的整改。
一是加大宣传工作力度。一方面，通过深化“博爱万人捐”“爱心一元捐”、应急救护培训等主责主业相关项目，巩固红十字会在广大机关干部、师生和家长中的印象；另一方面，通过设计开展相关活动，提升红十字工作的社会知晓度，4月份，我会联合市教育局在全市中小学校师生中开展红十字公益广告作品征集活动，共征集作品83件，评选一二三等奖，于“5.8红十字博爱周”期间，利用中央商场人员电子大屏滚动播放，弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神。
二是探索互联网筹资方式。在省、市红十字会的指导下，开展好“5.8人道公益日”网络筹资活动。积极发展固定捐赠人，探索建立稳定增长的筹资机制。58公益日期间，发布6个博爱家园线上筹款项目，2000余人参与，共筹得善款6万余元，参与人数较往年大幅增加。
三是持续做好“小天使”基金申报系列项目。以我市0~18周岁，身患白血病、家庭困难的青少年为主要对象，继续开展救助资金募集、帮助申请总会“小天使基金”，实施多方救助。2022年，共救助白血病患者3人，1人获得“小天使基金”项目资助。2022年“5.8人道公益日”——白血病儿童人道需求关怀项目，救助2名白血病患儿，每人救助1万元，2023年1月20日前已完成救助款拨付。拨款前认真核对救助信息，拨款后及时完成回访，救助资料按年度妥善保存。
四是扎实开展对口支援工作。继续开展扬中、白水两地交流共建活动，签订对口帮扶协议。2019—2022年，拨付白水县红十字会帮扶资金共计50余万元，实施助学、助残人道救助项目，两地支部开展支部共建活动。
3、关于落实意识形态工作责任制仍有不足问题的整改。
一是提高微信公众号运营管理质效。加强红十字会宣传工作的谋划和力量配备，在开展好“5.8”世界红十字日、“5.12”防灾减灾日、“6.14”无偿献血者日、世界急救日、世界骨髓捐献者日等主题活动的基础上，做好专题宣传。通过公众号定期发布工作动态、业务知识，适时宣传典型事例，做优做强红十字会自媒体平台。2023年以来，扬中市红十字会微信公众号已推送微信9篇，镇江市红十字会微信公众号已推送14篇，省红十字会网站录用稿件16篇。
二是推进核心业务与意识形态工作相互融合。挖掘先进典型，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，传播红十字好声音，传递红十字正能量，提升红十字工作的影响力和感召力。4月27日，我会配合新华报业集团在《新江苏客户端》刊登了《世相/陈正军的“身后事”》，对八桥镇红光村村民陈正军亲属捐遗的事迹进行专题采访报道。
三、下一步整改工作打算
市红十字会党支部在此次巡察问题整改中，边学习、边整改、边提高，巡察反馈问题的整改工作取得了阶段性成效，但一些突出问题还需要持续发力，久久为功。下一步，我会党支部将继续深入贯彻中央和省、市委要求，进一步增强政治自觉，持续深入抓好巡察整改，确保改彻底、改到位。
一是敢于担当，落实“两个责任”。进一步增强“四个意识”，提高政治站位，增强班子成员的向心力和凝聚力。增强党员干部创业、创先争优的激情，增强党员干部的创新意识、担当意识、精品意识，提高个人能力和业绩。不断强化意识形态工作，加大意识形态工作的学习、落实力度；推进责任充分落实，推进党风廉政建设，找准定位、主动作为，强化督促检查问效，以过硬的作风推动工作高质量发展。
二是持之以恒，巩固整改成果。把巡察组反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务组织“回头看”，防止问题反弹；对尚需继续解决的问题强化自我监督，对账销号，确保不留“尾巴”，不打“折扣”。主动接受党内、群众和社会的监督，确保巡察整改成效经得起群众的检验。
三是常抓不懈，加强制度建设。在抓整改落实的同时，注重深挖问题根源，并将整改过程中的好经验好做法以制度形式固化，形成长效机制。着力健全财务管理、招标采购、廉政风险防控和项目资金的使用等制度，构建有效管用的制度体系，切实做到以制度管权、管钱、管人、管事，同时，加强对制度执行情况的督查，确保严格执行到位。
四是立足长远，助推红十字事业高质量发展。不断加强党的领导和党支部建设，持续深化整改工作成果的运用。坚持把抓整改落实与党内学习常态化、制度化结合起来，站稳立场，提高站位；坚持党的领导，坚持依法履职，坚持改革创新，着力破解红十字工作中的重点难点问题，进一步加大人道服务工作，积极推行项目化筹资，探索多元的人道资源动员机制；积极推进“博爱送万家”“爱心一元捐”“白血病关爱项目”等救助活动，有效服务民生；加强与其他公益组织、相关部门的联系与合作，形成工作合力，贡献红十字力量；协助中国红十字基金会实施“小天使”和“天使阳光”项目，让急需救助的孩子得到帮助；深入实施应急救护培训“五进”活动，在提高市民普及率的基础上，开展住建、市场管理服务等服务群体的应急救护培训，推动“救”在身边落到实处；扎实抓好 “三献”工作，与血站合作，走进机关、企业、社区开展宣传采样工作；加强成功捐髓者的宣传力度，传播“捐髓救人，无损健康”的公益理念；加大人道文化传播力度，以创建“江苏省红十字示范学校”为契机，在青少年中积极传播红十字文化；严格遵守党纪、行政规章和国家法律，加强风险防控和内部审计监督，健全捐赠款物接受、管理、使用分配的公示、跟踪和反馈制度，主动接受审计部门、新闻媒体和社会各界的监督。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88359281；邮政信箱：市政府大楼七楼1746室（中电大道8号）；电子邮箱：yzshszh@163.com。
扬中市红十字会党支部
2023年3月13日
